【专题研究】2026年预算审查工作是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据，深入剖析行业现状与未来走向。
在招联首席研究员董希淼看来，当前中小银行资本补充面临内生增长乏力、外部融资难度较大等问题，部分银行过度依赖外源性融资，若后续盈利能力未能同步提升，难以从根本上解决资本压力。未来，随着监管政策优化与行业整合加剧，资本实力较强的中小银行将抢占市场份额，而薄弱机构可能面临淘汰，中小银行需在 “补血” 的同时加快业务转型，实现高质量发展。
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从实际案例来看，投资层面，郑晓曦构建了三层清晰的投资逻辑：
来自产业链上下游的反馈一致表明，市场需求端正释放出强劲的增长信号，供给侧改革成效初显。
进一步分析发现，但从行业数据来看，中小银行的资本压力尤为突出。据中国政府网数据，截至2025年三季度末，商业银行核心一级资本充足率为10.87%，资本充足率为15.36%。分机构类型看，城商行资本充足率12.40%、核心一级资本充足率约9.40%-9.45%；农商行资本充足率13.20%、核心一级资本充足率约12.03%-12.30%。
在这一背景下，2025年是“十四五”规划收官之年，是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。面对国内外形势深刻复杂变化，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照党中央和国务院决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力，社会大局保持稳定，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
除此之外，业内人士还指出，王毅指出，中国将扩大高水平对外开放，不仅承担起“世界工厂”的责任，还要发挥好“世界市场”的作用。中国将坚定支持贸易和投资自由化便利化，坚定维护全球产供链稳定畅通，坚定捍卫以世贸组织为核心的多边贸易体制，坚定维护公平开放的国际经贸秩序，为世界经济实现强劲、可持续增长作出新的中国贡献。
从长远视角审视，监管部门正严厉打击部分理财公司通过小规模账户腾挪制造短期高收益榜单的行为，相关违规操作将影响机构监管评级，推动行业从“规模导向”转向“真实业绩导向”。
总的来看，2026年预算审查工作正在经历一个关键的转型期。在这个过程中，保持对行业动态的敏感度和前瞻性思维尤为重要。我们将持续关注并带来更多深度分析。