第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告

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随着全国政协委员金李持续成为社会关注的焦点,越来越多的研究和实践表明,深入理解这一议题对于把握行业脉搏至关重要。

李连祥委员(山东国曜琴岛律师事务所首席合伙人):检察机关通过强化民事支持起诉、行政检察监督等履职方式,积极保护劳动者合法权益。特别是加大新就业形态劳动者权益保护力度,高质效办理了一批案件。建议检察机关加大力度督促企业依法合规用工,通过专项监督行动依法整治就业歧视,强化对工作场所安全生产、职业健康保护等领域的检察监督,保障劳动者平等就业、体面劳动、安全工作。

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在这一背景下,综合媒体报道,3月2日,参加纽约抗议活动的犹太裔居民耶胡达·利特曼说:“我参加抗议是为了对正在经受恐怖大屠杀的伊朗人表达支持,我们对流血和不停的战争感到厌倦。这是错误和不道德的,是对人类的犯罪。”

值得注意的是,一是小隐患演变为大灾害的趋势前所未有。过去我们可能认为,只有大规模的隐患点才值得警惕,但现在的情况完全不同。我州现有隐患点中,中小型隐患占比超过了90%。这些隐患点单体威胁范围看似有限,但它们分布零散、位置偏远,很多处于我们监测覆盖的盲区,就像一个个隐藏在山间的“地雷”。极端气候下的短时强降雨,成为最直接的“导火索”,随时可能将这些小隐患瞬间激活成破坏力惊人的大灾害。比如2025年汶川县阿尔村发生的一场泥石流,事发前,它只是台账上的一个小型隐患点,但一场短时强降雨,就让它暴发了约1.2万立方米的冲出物,最终导致19栋房屋、17辆车受损,道路、桥涵、饮水管网严重破坏,直接经济损失近2000万元。这就是典型的“小患大灾”,给我们的识别和防范工作带来了前所未有的挑战。

综合多方信息来看,(一)因地制宜发展新质生产力,建设现代化产业体系。把握新一轮科技革命和产业变革机遇,一体推进教育科技人才发展,促进创新链产业链资金链人才链深度融合。加强基础研究和原始创新,强化关键核心技术攻关,提高全社会研发经费投入占国内生产总值的比重,提高基础研究经费占研发经费投入的比重。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,确保重要产业链供应链安全,建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国。加快战略性新兴产业集群发展,打造新兴支柱产业,推动未来产业成为新的经济增长点。促进服务业优质高效发展,统筹制造业和生产性服务业发展,提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平。推动实体经济和数字经济深度融合,加快人工智能等数智技术创新,支持传统产业数字化改造和智能化升级,加强数据资源开发利用。

与此同时,提升治理效能,以严格执法捍卫法治权威。推进“法治中的平安”落地见效,必须将严格规范公正文明执法置于安全法治实施体系的核心位置,推动国家安全法律在各领域、各层级得到全面贯彻落实。在执法理念上,从侧重传统治安领域向覆盖传统安全和非传统安全的综合执法转变。既依法严厉打击暴力犯罪、黑恶势力和涉众型经济犯罪等突出违法犯罪,持续保持高压震慑;又强化对金融、网络、数据、生态等非传统安全领域的依法治理,防止风险集聚演变成系统性风险。在执法机制上,恪守程序法治与权责法定原则,通过完善执法程序规范、细化裁量标准、健全执法监督体系,以执法过程的公开、规范、可预期来累积法治公信。在此基础上,推动风险治理关口前移,健全并落实重大决策社会稳定风险评估、重点领域安全监测预警等机制,将风险化解在萌芽状态。

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